近日，《国企》杂志刊发封面文章——《入心见行 力求实效——保利集团在破解改革发展难题中加快建设世界一流企业》，介绍保利集团聚焦高质量发展主题主线，以破解发展难点堵点问题为着力点，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合，一体推进，以高质量主题教育引领加快建设世界一流企业的经验做法。

入心见行 力求实效

保利集团在破解改革发展难题中   加快建设世界一流企业

文| 中国保利集团有限公司党委

来源| 《国企杂志》2023年9月号

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，保利集团党委认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚决落实党中央部署和国资委党委要求，聚焦高质量发展主题主线，以破解发展难点堵点问题为着力点，在深学细悟中汲取改造主观世界和客观世界的强大思想武器，在深入调研中寻找把握大势规律和解决痛点难题的实策良方，在检视整改中锻造敢于担当作为和狠抓落地落实的奋进力量，不断推动企业改革和创新发展实现质的有效提升和量的合理增长，以高质量主题教育引领加快建设世界一流企业。

高站位立题   确保目标规划切合自身实际

织好“一张网”。保利集团党委落实国资委党委“五个突出”、“七种能力”要求，科学制定实施方案，把开展主题教育与深入实施集团“十四五”规划、加快建设世界一流、全力完成年度生产经营任务相结合，提出了“八个发力、八个进一步”具体目标。“八个发力、八个进一步”具体是：发力指标任务落实，实现主业竞争力进一步提升；发力5+1体系落地，实现高质量发展进一步深化；发力百千万亿行动，实现创新驱动力进一步增强；发力风险专项督导，实现合规管控力进一步增效；发力八维精益赋能，实现体系化建设进一步夯实；发力品牌文化引领，实现软实力优势进一步彰显；发力3+X体系建设，实现人才支撑力进一步强化；发力综合监督贯通协同，实现发展正能量进一步焕发。在具体目标指引下，保利人有的放矢、精准发力，将主题教育开出保利特色。

画好“同心圆”。保利集团第一时间召开动员培训会，成立主题教育领导小组，强化统一领导、统一部署、统一管理，下设办公室和巡回指导组，具体负责主题教育工作的组织实施和督促指导。第一时间划定任务清单，将国资委党委规定的11项重点任务细化为51项具体工作安排，11家子公司结合集团部署制定297项具体任务，确保主题教育与建设一流深度融合、统筹推进。第一时间明确综合、调研、宣传、整改等专项工作条线，打通纵向贯通、横向协同信息渠道，以项目化、清单化、责任化的方式，推动各项任务落实落细。在集团统一部署安排下，各子公司成立主题教育领导小组、工作机构，自上而下构建纵向到底、横向到边的领导责任体系，出台主题教育工作指引、管理制度、重点工作清单、台账等，上下贯通、协同发力，确保主题教育不打折扣、不搞变通。

找准“突破口”。抽调党性强、作风硬的集团党委管理干部和业务精、能力强的党务骨干成立专职化巡回指导组，学习借鉴国务院国资委主题教育第八巡回指导组优良作风和科学高效的工作机制，制定主题教育巡回指导组组建方案及工作手册，整合系统内外、线上线下各类学习材料，持续产出学习专刊、线下展板等学习成果；形成重要事项“挂图”督导、日常工作“清单化”推进的工作模式，通过审定方案、实地检查、随机抽查、调研访谈、列席旁听等方式，对总部及11家二级企业主题教育开展情况进行专项督导，做到经常性联系全覆盖、重要会议文件全审核、责任压实全链条、督导过程全参与、评价体系全贯通，推动主题教育各项重点措施落实到位。

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高标准审题   确保理论学习聚焦思想实质

以专场学习练好“理论功”。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同学习贯彻习近平关于国有企业改革发展和党的建设重要论述相结合，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断深化对党的创新理论的认识和把握。集团总部举办两期读书班、两期培训班，总部各支部开展集中学习30次，二级子公司举办读书班25期，组织党员干部沉浸式读原著、学原文、悟原理，逐字研读党的二十大报告和党章、《习近平著作选读》、《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等重点书目，认真用好《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想学习专刊》等汇编材料，在深学细照中不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，实现理论武装从集中学习向常态化学习、个人自学转变。邀请专家做人才工作专题辅导，进一步认清“十四五”时期我国人才工作面临的新形势、新挑战和新要求，为推进深化集团人才工作提供了开阔视野和实践方向。

以主题党课夯实“基本桩”。将主题党课作为引导广大党员干部锤炼政治品质、凝聚思想共识、汇聚强大动能的重要渠道和手段，教育引导党员干部始终坚守保国利民初心，永葆保利人的政治本色。领导班子成员结合自身分管工作领域和调查研究课题任务，前往所在支部、党建联系点或联系单位，讲授主题教育专题党课。保利集团党委书记、董事长刘化龙在学习贯彻党的二十大精神专题培训班暨集团党委管理干部培训班上讲《聚焦问题 知难而进：主题教育凝心聚力，实干担当促进发展》专题党课， 解读习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义及其所蕴含的世界观方法论，提出要把新发展理念作为主旨依据，更加注重稳中求进；把聚焦主责主业作为主线要求，更加注重价值创造；把深化国企改革作为主导措施，更加注重创新驱动；把加快建设一流作为主攻目标，更加注重强基固本。一系列要求部署为进一步做好理论学习的深化、内化、转化工作，层层贯通理论与实际相融合的学习目标提供了方向指引。

以专题研讨做强“主引擎”。坚持把握学习重点，做到“干什么学什么，缺什么补什么”，通过运用党的创新理论研究新情况、解决新问题，把党的创新理论转化为指导保利实践、打造卓越企业的强大力量，让主题教育读书班“走新”又“走心”。集团党委领导班子成员充分落实“班子带头领学、干部积极自学、专家辅导研学、心得交流互学、转化成果践学”的“五学”理论武装模式，结合理论学习、调查研究、检视整改等方面，组织开展多次专题研讨，围绕各自业务条线和学习心得体会分别进行主题发言，围绕以学促干实现国际化业务新突破、持续深化科技创新、改革创新人才开发机制、优化集团公司资产布局、打造过硬人才队伍、推进新时代人才强企战略、助力中国式现代化与实现高质量发展等方面，研究新情况、解决新问题、总结新经验，共同探寻以主题教育推动高质量发展的金点子、金钥匙。

以专刊专栏打造“主阵地”。坚持正面宣传，营造浓厚氛围，通过创新宣传载体手段，转变语态表达理念、统筹内外媒体资源等方式，在集团官网、公众号、视频号、学习强国号、《保利风采》杂志等线上线下宣传阵地开展重点宣传，形成优秀做法“全渠道”推广、典型案例“高频次”露出的宣传通道。自主编撰主题教育《导学手册》《学习专刊》（第一期至第五期），设立主题教育专题展板及宣传海报，通过“智慧党建”平台开展主题教育应知应会知识竞答，进一步增强学习领会穿透力；在集团自有媒体矩阵开设主题教育专题专栏，在学习强国平台发布主题教育系列稿件，动态展示保利集团及二级子公司优秀做法，各平台累计发稿百余篇，进一步增强学习宣传影响力；向上级主管部门及权威主流媒体积极报送阶段性成果成效，相关稿件六次登上中央主题教育官网、四次登上国资委官网、两次获得学习平台首页推荐，进一步增强了学习贯彻引领力。

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高水平选题   确保调查研究拿出真招实招

调研方向早启动、先着手。注重调查研究，是切实实现主题教育落实落地的重要抓手，是理论联系实际的中心环节。保利集团对照中央明确的12个方面重点内容，结合企业发展的主要矛盾和核心问题，自下而上、自上而下，反复推敲确定了八大焦点问题，涉及行业调整爬坡过坎、深化改革建设一流、科技创新产业升级、合规风控减存遏增、深化精益以精求优、激活人才担当作为、品牌赋能迈向卓越、守牢底线弘道养正等重点领域和关键问题。围绕落实调研工作方案，集团党委班子成员聚焦高质量发展调研主线，展开多次研讨分析，进一步明确选题方向、重点内容、路径方法、组织方式以及预期目标，提出要贯穿上下，将党中央和国务院国资委党委的部署要求准确理解、落实到位；要结合实际，形成完整工作台账，确保调研有整改、有回头看、有督办；要上下贯通，充分考虑与以往工作的联系和继承，把握好可行性和难度系数，实现调研工作和日常工作的有机结合。

调研选题细谋划、强部署。保利集团党委把此次调研作为反映广大党员干部工作水平的“温度计”、检验宗旨意识的“试金石”、提高工作实效的“加速器”。集团党委班子成员聚焦顶层设计、全局工作选定调研题目，各领1~2个课题，中层领导干部围绕具体工作、具体业务进行差异化选题，重点各领2~3个子课题，错位开展调研。二级子公司领导班子结合各单位实际，选定86项调研课题，做到抓大不放小、落地有支撑。在调研过程中，一方面继续深化理论武装，尤其是结合现阶段调查研究的收获、检视整改的清单，再学习、再融合、再实践，用理论学习的深度检验出招施策的效度，致力于真正把学习成果转化为工作成效；另一方面认真对标党中央和上级党委部署要求，仔细梳理调研成果，把能否解决实际问题作为衡量调查研究工作成败的重要标尺，致力于拿出有分量、有质量、有影响的调研成果。

调研成果看得远、抓得实。调查研究坚持系统观念，既能够牢记“国之大者”又能够瞄准调查研究之靶，真正做到致广大而尽精微，解决一批干部员工关心关注的、眼前的、具体的急难愁盼问题和长期制约保利高质量发展的难题，在整体推进中实现重点突破。落实集团党委部署，集团及二级子公司领导班子利用4个月左右时间，积极开展基层调研、对标调研、专家访谈，通过座谈交流、走访察看、问卷调查、设立意见箱等形式，摸实情、听建议、找问题、谋良策，形成了总分结合、高度聚焦、统筹联动、务实管用、符合预期的多篇高质量调研报告，提出了一批有高度、有深度、有力度的对策建议，明确了以调查研究新成效推进集团建设一流的思路。主题教育中，征集意见建议85条，制定整改措施373项。相关成果经验在保利集团主题教育调查研究成果交流会上得到进一步交流深化，为树立以调研开路破题的工作理念，深化调研常态长效机制，巩固拓展主题教育成果奠定了良好基础。

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高质量破题   确保检视整改多办好事实事

“全面检视”查实问题。保利集团牢牢聚焦主题教育总要求、目标任务和重点措施，充分发扬刀刃向内的自我革命精神，从六个方面、八大焦点问题入手，全面梳理调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题，巡视巡察、审计监督发现的问题，组织召开多次党委会专题研讨，研究确定26项务实精准的主题教育整改整治问题。二级子公司在理论学习、自主创新、价值创造、债务风险、合规经营等方面共形成170多项问题，制定问题清单，动态更新、挂账销号、闭环管理。

“靶向治疗”抓好整改。针对检视查摆出来的问题，集团上下坚持效果导向，按照“8月底前完成一批,12月底完成一批，长期落实一批”的“三个一批”原则，分层分类制定切实可行的整改措施330余条，形成整改整治问题清单明确整改目标、整改时限、整改责任，务求整改实效，对能够立即解决的问题和涉及员工利益的问题，立行立改，对应纳入而没有纳入的及时增补进来，对不实不准、过细过碎的问题及时做出调整，对一时解决不了的问题，进一步明确具体措施、整改时限、责任分工，紧盯不放、持续推进。

“步步为营”专项整治。针对长期没有解决的突出问题，保利集团结合企业实际情况，从头到尾梳理，进行解剖分析，找准根源和症结，围绕财务管理和人才体系建设方面制定2项专项整治方案，采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治，一项一项措施对账销号，并将整治情况在一定范围内进行公开，最终达到促进发展的目标。人才体系建设方面，集团党委组织召开集团人才大会，先后发布《保利集团人力资源管理体系建设纲要》和《保利集团人才体系》；财务管理方面，截至7月，集团公司资金归集率为74.05%。

“内化转化”建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来、坚持下去，做到“完善一套制度，解决一类问题”。目前已完成制定修订《保利集团董事会议事规则》《保利集团战略规划管理制度》《保利集团加快建设世界一流企业工作方案》《保利集团民品贸易管控指引》等26项制度，推动经验变制度、标杆变标准、示范变规范，建立健全巩固深化主题教育成果的长效机制，使制度真正成为规范学习的标尺、解决问题的武器、促进工作的保障。

“动真碰硬”科学评估。遵循善始善终、慎终如始的总体原则，坚持目标导向和问题导向相统一，对照主题教育总要求、抓好“五个突出”“七种能力”目标，动态跟进各二级子公司开展情况，总结特色亮点、经验案例。保利国际以攻坚成效检验调研成果，深入中东、中亚、东南亚、西非等海外一线项目开展“蹲点式”调研，推动多个重大项目实现签约。保利发展全面开展制度修编，形成制度体系，完善系统性体系化建设的成果，深入推进“提质增效、降本攻坚、品质提升、数据治理”四大行动。保利置业加强党建业务深度融合，开展“亮剑争先 揭榜挂帅”主题实践活动，确定15项年度重点任务。保利中轻深入内外部机构开展调研，召开锂电池行业技术协同研讨会、业务能力协同合作推进会，推动产学研深度融合。保利工艺着力构建理论导学、交流研学、红色践学、个人自学、以考促学“闭环式”培训链条，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。保利文化在全级次推行“聚力同行”专项行动以践行“务实之风”，通过实施聚思想·同心、聚管理·同力、聚行动·同行三个方面主题活动，推动管理融合发展。保利久联编制《保利久联党委2023年职工群众“急难愁盼”事项清单》，深入开展“我为群众办实事”实践活动，努力在实践中为民服务、破解难题。保利华信以主题教育引领带动高质量发展，新增两家子公司入选上海市专精特新企业，“一带一路”海外市场首次实现墨西哥市场的突破。各项工作有序开展，实现主题教育入心入行，善思善用。

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高效率解题   确保改革发展取得实绩实效

掌好方向舵，确保党委领导作用实质性发挥。全面落实从严治党主体责任，旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建，坚持和加强党对国有企业的全面领导。年度考核夺杯扛旗，在2022年度中央企业党建工作责任制考核中再获A级；在2022年度中央企业改革三年行动重点任务考核中获评A级，成为“双A”企业；在2022年度“双百企业”“科改示范企业”专项考核中2户“科改企业”获评“标杆”，3户“科改企业”获评“优秀”，2户“双百企业”获评优秀；在2022年度中央企业负责人经营业绩考核中获评A级，先后十二次、连续九年获得年度业绩考核A级。党建责任压紧压实。召开二级单位党委书记述职评议会，集团党委与子公司党委签订党建考核责任书，下发差异化考核方案及指标体系。上下协同细化完善考核评分标准，开展年中党建督查，推进差异化考核走深走实，以党建工作的积极作用为企业“硬增长”积蓄“软实力”。

把稳经营盘，实现经营任务稳中有进。各级党组织、广大党员干部自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，紧盯“一利五率”，紧紧扭住改革发展重点任务，敢干快上、真抓实干，推动上半年经营工作实现“开门红”。集团地产板块迎难而上，升至中国房地产百强企业榜首，多个项目入选2023年上半年十大产品榜单，凸显产品力持续升级；作为第三十一届世界大学生夏季运动会住宿运营服务商护航国际性赛事，彰显央企责任担当。文化板块稳扎稳打，剧院、影城观演数据持续增长，联合出品的多部作品分获白玉兰奖、华表奖等重磅奖项；亮相第三届消博会、中法文化之春等重大活动，传递保利美好声音；第13次荣膺“全国文化企业30强”，助力社会主义文化新辉煌。工程板块再传捷报，承建的国家重大工程深中通道伶仃洋大桥合龙，创下多项世界之最；打造广东省首个光伏智慧电厂，积极响应落实双碳战略；中标越南正隆二期废水处理总包工程和“以纸代塑”环保材料总承包项目，凸显央企海外实力。各项业务蓄势而上，全力以赴谱写新章。

做强软实力，汇聚建设一流强大支撑。经过主题教育的洗礼，集团上下拧成一股绳，汇成一股劲，争当保利品牌的讲述者、传承者、示范者、践行者，推动保利品牌建设迈上新台阶。首次亮相中国品牌日，连续参加2023年中国品牌发展国际论坛、人民日报2023中国企业社会责任高峰论坛、新华社2023世界品牌莫干山大会等系列重磅活动，接受参加央视网2023中国品牌消费节《品牌对话》直播专访，精彩品牌矩阵受到各界广泛认可；在“2022年度中央企业品牌建设对标”中列第16位，在“2022中国品牌价值评价”榜单中以2111.89亿元的品牌价值位居服务领域榜首，品牌成效阶段性显现；打造保利集团“7·15”品牌之夜，现场讲述了保利集团胸怀“国之大者”、点亮美好生活的品牌故事，发布展现保利言行家风的“保利品行”，品牌认可度影响力显著提升。各类活动获得包括《人民日报》、新华社、中央广播电视总台、《光明日报》、《经济日报》、《中国日报》、《中国青年报》等在内的20余家权威主流媒体在内的累计700家媒体聚焦报道，全网曝光量超过4000万次，向社会各界释放出强劲有力的品牌力量。

搭好承重梁，不断完善关乎长远发展基础工程。着眼于企业改革发展的稳定性、长期性和全局性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，深入推进人才建设、青年工作、深化改革、精益管理等重点工作。推动新时代人才强企战略，召开人才工作大会，明确了未来一个时期保利特有的管理理念和人才观，翻开集团新时代人才工作新篇章。激发团青工作活力动力，召开团的十九大精神专题学习会，团十九大代表分享体会感悟，高质量举办第三期青马培训班，升级“青马工程”，落地青年20条，为青年发展提供广阔舞台。推动出台《保利集团对标世界一流企业价值创造行动工作方案》，为服务构建新发展格局、以保利力量全面推进中国式现代化提供坚实基础和战略支撑；推动完善“八维精益”管理体系，并作为中国国有企业改革与发展案例研讨会的首期案例向外推广，获得国务院国资委和诸多兄弟央企、高校机构的认可肯定。

激活动力源，持续加快科技创新和产业转型。持续强化企业创新主体地位，努力成为原始创新和核心技术的需求提出者、创新组织者、技术供给者、市场应用者，不断提高核心竞争力和核心功能。“十四五”以来累计发布标准达到547条，累计授权专利和软件著作权总数达到7424项，支持科技创新的投资基金累计达到30亿元；拥有的功能微生物菌种进入神舟十六号载人飞船航天育种实验项目，后续研究成果有助于提升我国食品产业国际竞争力；3项创新成果入选央企科创成果产品手册，在关键零部件、基础软件、先进工艺方面获得认可，加速科技成果向现实生产力转化；打造工业元宇宙实验室、5G全连接工厂、OpenX Lab创新中心等创新平台，加速行业数字化转型；开展“关键核心技术攻关及科技创新专项基金”申报，积极布局“9+6”战略性新兴产业和未来产业，牵头或参与41项重点任务，积极抢占未来发展制高点。

通过主题教育，保利集团进一步推动习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在保利集团大学习大普及大落实，确保保利集团各项事业始终沿着正确方向前进；进一步推进全面从严治党，持续强化党风廉政建设，巩固保利风清气正、团结奋进的政治生态；进一步教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉；进一步提升企业核心竞争力和增强核心功能，锻长补短、积厚成器，在不断发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用中做强做优做大国有资本。

大道至简，实干为要。面向未来，保利集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，鼓足干事创业的精气神，巩固狠抓落实的好做法，把稳求真务实的衡量尺，充分运用好以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的扎实成效，书写新时代新征程保利高质量发展崭新篇章，为强国建设和民族复兴伟业添砖加瓦、增光添彩！